业务实践
在五中全会精神指引下:区域发展与规划业务部科学谋划沂蒙革命老区临沂市“十四五”发展规划
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党的十九届五中全会胜利召开后,区域发展与规划业务部党支部组织全体员工认真学习贯彻五中全会精神,深刻领会习近平总书记关于规划“十四五”时期发展的重要思想,积极落实“新阶段、新理念、新格局”的发展要求,将其全面落实到规划编制的全过程和各领域,坚持以高质量发展为核心主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,扎实做好各市、区、县“十四五”发展规划的修改和完善工作。 山东临沂是沂蒙精神发源地、红色基因富集区。习近平总书记视察临沂,特别强调“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大”。 带着使红色基因焕发新时代光彩、让沂蒙革命老区绽放现代化英姿的光荣使命,区域发展与规划业务部承担了《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)编制任务。 为确保《规划纲要》编制工作的前瞻性、科学性和可操作性,全力打造“十四五”编制样板,区域发展与规划业务部与国家发改委、工信部、中科院、社科院及临沂大学、山东理工大学等单位专家学者组成专业权威智囊团队,为《规划纲要》编制工作建言献策、把脉定向。 为高标准高水平高质量完成《规划纲要》编制工作,部门主任郭建斌同志多次带队深入临沂市各县区开展调研活动,充分听取市直部门(单位)、园区管委会、重点企业和基层干部群众的意见建议,全面分析基础条件,客观研判发展形势,系统梳理发展思路,科学谋划目标任务。 郭建斌同志带领规划团队深入开展调研工作 《规划纲要》编制过程中,规划团队与临沂政府规划专班长期集中办公,掌握第一手资料、听取第一线声音,集思广益、用心研究,彰显中咨公司品牌价值与企业精神。坚持开门纳谏,邀请国家发展改革委宏观院、国务院发展研究中心等高端智库、专家学者专题论证,先后召开6场专家座谈会,提高《规划纲要》的科学性、指导性。多轮征求四大班子、市直部门(单位)、县区等意见建议,梳理意见建议近500条。积极做好《规划纲要》编制与市直部门60个专项规划、县区规划的有效衔接。同时,谋划提出了一批重大事项,积极申报纳入国家、省规划大盘子。 《规划纲要》多次、大范围征求相关部门意见 《规划纲要》提出:聚焦“六强、六富、六精”发展目标,推动临沂市“十四五”时期实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变。“六强”即由经济大市向经济强市跃升、由文化大市向文化强市跃升、由人口大市向人才强市跃升、由传统产业大市向产业强市跃升、由商贸物流大市向商贸物流强市跃升、由交通大市向交通强市跃升。“六富”即百姓富、财政富、村居富、企业富、城乡富、精神富。“六精”即城市建设更精致、生态环境更精美、政务服务更精准、社会治理更精细、能力本领更精湛、群众生活更精彩。这是“十四五”时期临沂贯彻上级部署的具体行动,也是新时代老区高质量发展的响亮号角,有利于凝聚全市力量、提振发展信心,推动新时代现代化强市建设实现良好开局。 同时,《规划纲要》提出“八个第一方阵”远景目标,即综合实力、产业发展、文化软实力、生态文明建设、改革开放水平、城乡融合发展、社会治理水平、民生建设进入全省第一方阵。这八个方面描绘了现代化强市建设的美好愿景,展现了沂蒙人民开拓奋进的担当和气魄。 2020年11月24日,市委书记王安德专题听取《规划纲要》编制汇报,认为规划纲要分析了新发展阶段面临的新机遇,顺应老区人民对美好生活的新期待,科学谋划了临沂未来五年发展总体目标、未来十五年发展宏伟蓝图,目标思路清晰务实,任务部署指向明确,是一份指导性、操作性很强的规划。 临沂市委王安德书记专题听取中咨规划团队汇报《规划纲要》 2020年11月29日,应临沂市政府邀请,郭建斌同志参加全市发改系统干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题培训会并作发言,他深入解读2035年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标和重点任务,系统讲解国家发展规划体系及“十四五”规划编制要求,提出统筹推进各项工作、高水平高质量编制《规划纲要》的意见,并结合承担《规划纲要》编制工作实际,与参会人员进行深入交流。 郭建斌同志为临沂市区县发改系统干部培训授课 2021年1月25日,临沂市第十九届人民代表大会第六次会议隆重开幕,会议书面印发了《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,并提交代表审查。孟庆斌市长就“十四五”时期主要目标、全面提升区域创新实力、构建新动能主导的现代产业体系、实施乡村振兴“三步走”、区域协同发展、全国商贸物流枢纽建设等问题向大会作了说明。目前,《规划纲要》顺利通过两会审议,待国家、省“十四五”发展规划印发后,《规划纲要》将正式印发。 五年规划凝共识、谋发展,促进步, 用中咨智慧 为各省市区县“十四五”规划 描绘新的发展蓝图, 中咨规划团队一直在行动路上 …… | |||||
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